台灣前總統蔡英文以其愛貓名字命名的「想想論壇」,將於明(23日)首度發布年度《中國觀測報告》,從經濟、金融、財政、社會及政治五大方面,審視中國當前與未來發展。報告指,中共與人民之間長期以來「以集權換取生活改善」的社會契約已經瓦解,中國可能步入一個由不滿情緒堆疊而成的「新階級戰爭」時代。
報告由國立台灣大學政治學系副教授陶儀芬主持,由海內外專家歷時一年觀察,全長接近70頁。報告認為,中國經濟衰退已由短期循環問題,轉化成結構性困局,而面對房地產崩潰與內需不振,北京政府並未選擇提振民間消費,而是傾全力補貼高科技製造業,試圖以出口拉動經濟增長。
這種「內冷外熱」的策略,導致過剩產能以極端削價的「內捲」方式湧向國際市場。報告預警,這將引發「中國衝擊 2.0」(China Shock 2.0),進一步加劇與各國的貿易摩擦,亦對全球製造業帶來去工業化壓力。
新債抵舊債撐穩定
在金融與財政方面,報告形容北京正利用債務置換與行政監管,構築一道「萬里長城式」防線,將資產價格下跌的衝擊,強行轉移至金融機構賬目,藉此壓制風險顯性化,但此舉實際會引發資源錯置,耽擱必要的資產重估,為長遠經濟埋下隱憂。財政上,中央收入基礎薄弱,以削減民生支出及增加個人稅負紓緩壓力,將會對整體經濟造成「雨天收傘」的效果。
更令外界關注的是社會穩定。報告指,中國人民收入增長趨緩、失業率高企且債務沉重,已導致結婚與生育率急速下滑。與胡錦濤時代的經濟利益維權不同,疫後的抗爭行動更多指向「體制不公」。報告認為,民眾對前景失去信心,標誌着改革開放以來的社會契約正式告終,甚至有論者認為「新階級戰爭」已經浮現。
政治方面,報告形容中共高層正出現「越集權、越不安」的現象,並以「史大林式清洗」形容近年的大規模反腐與整肅行動。報告指,清洗規模與層級創新高,導致黨政軍要職出現空缺,由資歷不足者接任,增加決策風險、削弱治理效能。報告亦提到,清洗對象不少屬於中共總書記習近平親自提拔的人馬,反映其對政治忠誠標準進一步提高。