中共官媒新華社公佈「十五五規劃」的建議(下稱建議),其中在港澳部份,提到除要鞏固提升香港的國際金融、航運、貿易中心地位,亦支持香港建設成為國際創科中心;澳門則大力發展「一中心、一平台、一基地」。跟5年前的「十四五規劃」建議比較,今年雖然仍有提到「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」,但同時首次強調要由「愛國者」管治。
新華社周二(28日)下午公佈中共十五五規劃的建議內容,跟2020年11月公佈的十四五規劃建議一樣,香港與澳門部份繼續沒有獨立的篇章,被歸納在「全黨全國各族人民團結起來為實現『十五五』規劃而奮鬥」之內,在全文逾2萬字的建議內容,只餘一段約250多字的段落陳述,字數較十四五規劃建議的港澳部份約300字還要少。
今年的建議提到,要促進香港、澳門長期繁榮穩定,雖然仍表示會堅定不移貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」及高度自治方針,但就首次加入要落實「愛國者治港」、「愛國者治澳」等原則。另提到要支持港澳更好融入和服務國家發展大局,加強港澳與中國大陸的經貿、科技、人文等合作,以及改善港澳居民在大陸發展和生活的政策措施。建議又提出,鞏固提升香港的國際金融、航運、貿易中心地位,並支持香港建設成為國際創科中心。今年的港澳部份,無再如以往提及一帶一路或粵港澳大灣區,而這兩大國家級規劃,在今年整份建議之中亦只各出現了一次。
至於澳門,建議則提到要彰顯「一中心、一平台、一基地」的作用,並推動澳門經濟「適度多元化發展」。根據港府「粵港澳大灣區」網頁介紹,澳門致力成為世界旅遊休閒中心、中國與葡語國家商貿合作的服務平台,以及以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地。
回顧中共在2016年3月公佈的十三五規劃建議,當時港澳部份仍有獨立篇章,標題為「支持香港澳門長期繁榮穩定發展」,整個篇章近600字,內容提到要「嚴格依照憲法與基本法辦事」、「發揮港澳獨特優勢」,亦提到要支持港澳經濟發展、改善民生、推進民主,以及促進和諧。相比之下,反映無論香港或澳門的地位,短短十年之間在中共規劃之中的重要性已大不如前。
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- 2025 年 10 月 24
