中共官媒新華社周二(28日)公布上周四(23日)在中共二十屆四中全會通過的十五五規劃建議(下稱:建議),全文花近200字勾劃中共未來五年對台方針,提出反對外部勢力干涉,劍指美日,亦表明打擊台獨勢力,但建議零提及「九二共識」,反而強調「貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略」。這是習近平2012年接任中共總書記,第三份五年規劃建議,也是習治下首份在主要涉台部份沒有提及「九二共識」、但首度提出反對外部勢力干涉台灣的五年規劃建議,顯示中共對台政策拋開前朝歷史包袱,進入習近平全面掌控時代。
十五五規劃建議主要涉台部份開首雖然提及推動兩岸關係和平發展,但立即提及推進中國統一。中共並將習2022年在中共二十大報告中提出的「貫徹新時代黨解決台灣問題的總體方略」以及「牢牢把握兩岸關系主導權主動權」寫入十五五規劃建議,卻沒有如十三五及十四五規劃建議中,提及「九二共識」及「一個中國」。
此外,和十三五及十四五規劃建議主要涉台部分不同,周二公布的十五五規劃建議首度在一直被理解為經濟主導的五年規劃中,提出反對外部勢力干涉,這是過往兩份五年規劃建議所沒有,也是首次在習治下的五年規劃建議中提出。
建議棄警惕遏制改為打擊台獨勢力
十四五規劃建議提出警惕和遏制台獨分裂活動後,十五五規劃建議亦提到台獨,字眼則改為「打擊台獨分裂勢力」。建議亦提出「高質量推進兩岸融合發展示範區建設,加強產業合作,推動兩岸經濟合作」。
《追光者》已就建議涉台部份內容向台灣行政院大陸委員會作出查詢,截稿前暫未有回應。
1992年香港會談後,「九二共識」成為兩岸關係的政治基礎,但其內涵始終分歧:北京強調「一個中國」與統一,台灣國民黨主張「一個中國,各自表述」,民進黨拒絕承認「九二共識」。蔡英文上台以來兩次就職演說均拒提「九二共識」,習近平2019年在《告台灣同胞書》發表40週年紀念會上發表講話內容,被指幾乎將「九二共識」和「一國兩制」劃成等號。
台外長不擔心侵「特習會」後棄台
另一方面,習近平周四(30日)料將和美國總統特朗普舉行中美峯會前夕,台灣會否成為中美貿易協議的交換籌碼以及特朗普政府會否表明反對台獨等議題,備受關注。美國國務卿盧比奧(Marco Rubio)日前表明,美中任何協議都不會以犧牲台灣為代價。台灣外交部長林佳龍周二(28日)表明,不擔心特朗普在特習會後拋棄台灣,強調台美關係非常穩定。
去年就香港火速通過23條立法聯同其他美國重量級國會議員去信要求時任美國國務卿布林肯制裁涉事港官的時任眾議院中共問題特設委員會(The Select Committee on the Chinese Communist Party)主席加拉格爾(Mike Gallagher)周一(27日)以前國會議員身份出席華府中國論壇時表示,台灣及晶片的讓步都應排除在「習特會」以外,指美中高層互動慣例是美方先讓步,換永不兌現的承諾,建議特朗普避免走上中美談判老模式。