新任立法會議員將於下周三舉行首場會議，《追光者》盤點90名議員，當中逾6成同時兼任人大或政協。前立法會議員單仲偕分析，雙重身份會強化愛國者治港的色彩，與中國接軌；而在新選制下，立法會角色由監督行政轉為配合，連主席角色亦有所不同，由昔日「球證」變成「隊長」。

本台早前報道，本屆立法會選舉出現「大洗牌」，「國家隊」成大贏家，不少議員具中資背景。這次再以最新資料針對人大和政協身份作統計，顯示90人當中，至少61人為全國或地方之人大政協，佔議會約67%。

翻查曾任多屆的前港區人大代表吳康民於2012年撰寫的文章，當中呼籲立法會議員要專於一職，「不應貪圖榮譽」，更認為當時身兼人大的議員，都重視議員活動而看輕全國人大會議， 「視人大會議可有可無」，批評若「無心議論國事並為國家建言獻策，又何必參選人大？」

單仲偕：昔避忌人大政協身份以免中方干預 今中央全面管治「冇呢個問題啦」

時至今日，議員身份重叠的現象愈趨尋常，就連新任大主席李慧琼更身兼人大常委。前立法會議員單仲偕分析，此與2021年改制的愛國者治港有莫大關係。他解釋，作為人大政協都被視為與中國關係好、愛國的表現，能強烈突顯愛國者治港的重要角色之餘，更能呈現與國家接軌，與國家發展一致，相信也是北京樂見。

單仲偕憶述，在回歸前的立法局，強調「一國兩制」，甚至有少許「避忌」人大政協身份，以免中方干預；至回歸初期，部份選委會成員如馬逢國等兼任人大；後來就愈來愈多議員有雙重身份，甚至2008年曾鈺成擔任主席時，會期更會遷就要上京開兩會的議員，避免遭民主派「突襲」；而現今愛國者治港就「冇呢個問題啦」，形容在中央全面管治下，身兼兩職的人數似乎比「淨係做一味」的議員更多。

黃宏發明言只做球證 李慧琼似想做隊長

對於擁人大常委職銜當選大主席的李慧琼，單仲偕用前立法局主席黃宏發作對比，黃宏發曾清楚表明主席「似球證多過似隊長」，即要主持球賽公道及公正性，要大家守規矩，而隊長意思則是領導整個立法會，因此黃宏發的演繹較看重主持和執行會議常規，公平公正地主持會議。

單又以李慧琼當選主席後的言論分析，她所闡述的主席職能反而是代表和領導整個立法會，甚至監督議員是否有盡立法會配合行政機關的工作，「覺得自己係隊長多過覺得自己係球證」。

單仲偕認為，此認知跟回歸後至改制前時期的立法會理解有較大差距，當時議會有各黨派，主席僅負責主持會議，沒有能力代表立法會，他更反問是「代表民建聯定係民主派」，直言「你代表唔到㗎嘛」。他慨嘆，今時今日的議會已偏離原有「監督」的角色，由過去行政需向立法機關負責，演變為立法機關需全面配合行政機關，而此舉正是北京眼中的「正常化」，立法會不應阻礙行政工作。

李慧琼終極目標非立法會主席 欲更上一層樓？

此外，他推測李慧琼力爭做主席或非源於民建聯，而是李慧琼的「個人」想法。作為北京重點栽培對象，單仲偕估計其「終極」目標並非立法會主席「咁簡單」，可能會培育她更上一層樓都「唔出奇」。不過，單亦表示，在其人大常委兼任立法會主席的雙重身份，再加上其「隊長」作風，或予人「人大常委領導緊香港立法會」的客觀觀感。

港澳辦力讚有得選主席 足證愛國者治港制度成功

而在大主席選舉結果出爐後，港澳辦今（9日）隨即以「港澳平」署名發表文章以「3個引領」呼應李慧琼，重申「希望並相信，新一屆立法會主席一定能夠引領立法會貫徹行政主導體制，積極支持行政長官和特區政府依法施政」、「引領立法會深入社區和業界，接地氣、匯民智，高水平議政」、「引領立法會落實《立法會議員守則》…展現新一屆立法會新氣象」，也恰巧與單仲偕所指的「隊長」任務不謀而合。

港澳辦更藉連大主席都有選舉，讚揚這場「公開、透明的良性競爭」再次彰顯新制的「先進性優越性」，強調主席選舉的成功「歸根結底是全面落實愛國者治港原則的成功」，也是香港新選舉制度的成功。