全國人大會議今(5日)開幕,總理李強發表政府工作報告,在有關港澳部份提及要提升港澳依法治理效能、發揮背靠祖國、聯通世界優勢。有時事評論員認為北京傾向放手予港澳政府「自動波」進行政治打壓;而聯通世界最重要的角色是擔任中國的白手套。
有關港澳的段落,與去年一樣提到堅定不移貫徹一國兩制、港人治港、高度自治方針,落實愛國者治港原則,支持融入國家發展大局;今年新增提升港澳依法治理效能,促進港澳經濟社會發展,發揮港澳背靠祖國、聯通世界獨特優勢和重要作用;由去年「維持」變成今年的「促進」長期繁榮穩定,亦不再保留去年的維護憲法和憲制秩序。
時事評論員桑普分析,報告由前年提及維護國安、去年融入大局,發展至今年的提升依法治理效能,反映北京認為已完成所謂的「由治及興」,因此現在要做的是繼續政治打壓,惟不再由中央出手處理、而是放手予已習慣遵從北京指示的港澳官員「自動波」做事。桑普認為,另一重點是有關港澳聯通世界的特殊作用,意味需要港澳的地位為祖國貢獻,尤其在國際局勢不穩,香港能否繼續發揮中國白手套的角色,為其他國家在資金融通或者規避制裁方面幫忙。他直言,香港愈來愈中國化是一條不歸路,很難逆轉。
台灣同胞享受同等待遇 評論:將台灣人與中共以利益連結
台灣方面,報告由去年「堅決反對」台獨分裂改為「堅決打擊」,更特別講述共同傳承弘揚中華文化,落實「台灣同胞享受同等待遇」政策。桑普認為,「硬的更硬、軟的更軟」一直是共產黨的術語,更硬的部份例如字眼改用「打擊」台獨,代表中共未來對台獨分裂勢力會更狠;更軟的則指以認同中華文化突破台灣人心房,在情感上以文化取替民族問題,另再讓台灣人享受同等待遇,進一步在利益上與中共連結,可見中共日後對台灣的統戰會不斷加強。
3年來首次調低預測經濟增長 國債愈滾愈大
經濟方面,繼國內生產總值(GDP)連續3年錄得5%增長後,當局首次將本年經濟增長預期目標略為下調至4.5-5%,稱在實際工作中努力爭取更好結果。值得注意的是,當局持續大規模發行國債,繼2024年地方政府3.9萬億元專項債券及1萬億元超長期特別國債,去年擴大至4.4萬億元地方政府專項債券,1.3萬億元超長期特別國債,再加上特別國債5000億元用作支持國有大型商業銀行補充資本,以及3000億元超長期特別國債支持消費品以舊換新。
在今年擬再度發行4.4萬億元地方政府專項債券、1.3萬億元超長期特別國債,另外2項債券金額略降,補充商業銀行資本的特別國債3000億元、消費品以舊換新超長期特別國債2500億元。
桑普指出,早於一月下旬召開的各地會議,已有10多個省份調低2026年的GDP成長目標,反映地方政府對經濟前景的悲觀預期。他直言,儘管國債發行量看似維持原有規模,實情卻是堆疊累加,以各種名目將超長期特別國債等「一路滾落去」,如雪球越般愈滾愈大,可見經濟問題雪上加霜。
他又補充,經濟潛在風險與中國經濟問題及地緣政治環境息息相關,報告卻鮮有提及。除了公布未知是否反映實際情況的失業率外,其他出口停滯、投資無以為繼、中美貿易戰、委內瑞拉和伊朗等亂局影響能源供應等因素,以至投資於一帶一路的債權無法收回等,均未在政府工作報告中如實呈現,反而剩下一些所謂「經濟假大空」的數字,並強調要展開國際合作等,是掩耳盜鈴的做法。