身兼全國人大常委的立法會主席李慧琼表示，考慮在立法會引入人大常委的「執法檢查」機制，以檢視法例或撥款通過後的執行情況；又辯稱公聽會減少，不等於少了諮詢，並有意參考中國「信訪制度」。立法會議員單仲偕質疑，立法會現有權力及公聽會機制已具備「執法檢查」功能，憂慮引入新機制屬「架床疊屋」，更批評引入信訪制度是「全面大陸化」及「時代大倒退」。

李慧琼今（10日）受訪時表示，自己一直思考如何讓人大常委及立法會互相學習，使立法會在支持及配合政府施政的同時，發揮監督作用。她指出，過去法例或撥款獲批後，議員只能透過質詢跟進進度；若引入人大常委的「執法檢查」機制，將有助加強檢視政策的執行情況。

翻查資料，根據《人大常委監督法》，「執法檢查」是指人大常委透過座談會、實地考察、專家評估等方式檢視法例執行成效，並就檢視結果撰寫報告。

單仲偕批李慧琼如「立法會委員長」 質疑上屆議員有權不用

前民主黨立法會議員單仲偕反駁李慧琼指議員目前只能「質詢」的說法，強調議員本有權透過事務委員會，要求政府主動匯報法例實施情況及索取資料。

單仲偕續指，目前政府已有審計署負責相關審查，憂慮引入新機制只會「架床疊屋」。即使引入「執法檢查」制度他質疑從上屆立法會議員表現看來，「我又感受不到議員有盡力或用盡方法去審視立法後的法例」。他補充，立法會原有的公聽會機制不僅容許市民表達意見，更能邀請專家分析，正正能補足檢視政策執行的一環。

他又笑言即使中國有所謂「執法檢查」：「我又看不到中國是一個給人感覺落實法治很成功的地方」。

單仲偕亦批評，李慧琼的言行有違立法會主席過往作為「球證」的中立角色，形容其作風猶如「立法會委員長」，將立法會當作人大會議般領導。

中國縣巿阻撓上訪民眾 「睇唔到立法會申訴部有邊度差得過信訪局」

俗稱「上訪」的信訪制度，是中國特有的官方請願及申訴渠道，人民如遭遇不公對待，在制度上可透過地方信訪辦公室或北京信訪局「申冤」，這些民眾又稱「訪民」或「上訪者」。不過實際上，各級政府為免上訪影響政績，會主動派員阻撓上訪行為，不時發生上訪者遭截訪擄回家鄉事件，監視、騷擾、恐嚇、暴力截訪亦屢見不鮮。每年兩會召開期間，更是各地訪民「上京」的高峯期。

對於近年立法會減少舉行公聽會，李慧琼辯稱吸納民意的方式多元，書面意見或閉門會議亦是可行途徑。她更透露，在全國兩會期間曾向國家信訪局學習，未來會考慮以此作為改進立法會申訴機制的參考方向。

單仲偕直斥有關建議是「全面大陸化」及「時代大倒退」，「這些信訪局其實是阻攔人家去投訴」。他指出香港有既定的申訴機制，市民過往可透過區議員或直接向立法會申訴，而立法會接獲申訴後召開個案會議，政府至少須派出首長級第一級（D1）公務員（相當於首席行政主任）出席跟進。他直言「看不到有哪些地方比信訪局差」，又指信訪局因屢屢阻撓人民上訪，令人「嗤之以鼻」，質疑李慧琼要立法會學習信訪局是「時代大倒退」。

據網上流傳片段顯示，本屆兩會召開前夕（3日），大批民眾在嚴寒大雪下於北京國家信訪局外苦候；上月9日，更有一名由湖南赴京上訪的農民工管永保遭數名「截訪人員」強行擄走。