宏福苑五級大火事件已經過了半個月,近二千戶痛失家園,流離失所,如何安置居民成為目前最重要解決的事項。連日來社會各界提出不同安置或重建方案,本台逐一整理,並訪問了災民的意願。有災民希望能盡快有安定的居所,地點反而不是問題;但也有人希望原址重建。災民都期望有多於一個方案讓他們選擇,籲外界不用以他們認為合適的方式「凌駕我們需求」。
《追光者》訪問了兩位宏福苑災民業主,均表示暫未有政府人員接觸講解安置方案。宏昌閣業主Jason表示,在大埔生活了31年,最希望可以繼續在當區居住,甚至是原址重置。他表示不介意等待,只因這個單位是在私人市場購入,花了不少心力才買得到的「理想之家」,交通方便且地理近海,很難找到更好。
到底哪一個方法最適合呢?《追光者》歸納了近日多個坊間提出的意見,其中香港樓宇安全學會會長何鉅業指出,宏福苑部份座數結構如主力牆等受損,局部復修比較不適合。他認為原址重建預計最少需時4至5年,部份人亦可能會有陰影未必想遷回原址,短期內改建紀念花園較好。
而前土木工程處處長卜國明則認為,宏福苑的地基並沒有受損,原址重建較具成本效益。至於在附近的公園用地重建,他表示新地皮會涉及土地平整、交通基建、鋪設水電喉等,成本比原址重建貴三倍以上。
有意見認為,原址重建後再入住,對災民的心理上會有負面影響,Jason指,其實只要住高樓大廈都會擔心,不單是回到宏福苑才會驚怕:「我經歷完這件事,以後睡覺聞到一些味道或聽到一些聲音,我也會不安。如果我們以後住高樓大廈,可能要在走廊買一些防火裝備,有事便走,所以這個不只是套用在宏福苑。」
潘焯鴻建議以古洞北居屋安置居民
除了原址重建,民建聯建議在大埔富善邨附近、現時為建造學院大埔訓練場的「熟地」即時開展重建,又或宏福苑附近的人造草足球場等位置改建,但Jason認為不可行:「在這裡置業的人,付出的金額或者成本,都比大埔墟其他地方高。宏福苑以前去火車站坐巴士可能十分鐘內的事,但這塊地除了要走多30分鐘交通的路,還有一個問題是在工廠旁邊。」
中科監察主席潘焯鴻亦批評,民建聯方案要用3至4年時間安置,「顯然缺乏政治智慧」。他提出更「及時」的方案,認為可安置居民在正興建的居屋,例如古洞北選址,預計明年完工。他指出,當區正在興建古洞站,居民日後若要坐車回大埔也不困難。翻查房委會文件,古洞北居屋預計興建4300個單位,足以容納整個宏福苑住戶。不過,位置則比較偏遠,附近有回收場及車房,交通及生活基能現在相對較弱。
這建議對於宏泰閣業主葉先生而然比較合適,他表示,只希望能盡快有穩定的居所,甚至不一定在大埔,只要是新界東或新界北都可接受:「可以在最短時間,給我一個和現在宏福苑相同或差不多面積的單位給我,站在我個人來說是最快及最好做法。」
收購物業 讓居民再置業
除了公營房屋的重置,政府過去亦曾委托市建局安置災民。2010年土瓜灣馬頭圍道塌樓事件,政府在一個月內委託市建局執行重建方案,按「7年同區樓齡」提出收購。惟整個項目歷時10年完成,上址現為港人首置上車盤「煥然懿居」,而市建局亦虧損約10億元。雖然由市建局推動重建,可以讓受影響住戶先獲得收購資金,並立即在市場置業,毋須等待項目落成入伙,但葉先生則認為不太理想:「我拿着這筆錢,出去也未必買到相同單位,或原區附近買到同樣大面積單位。」
中原集團創辦人施永青則認為可以將業權退回房委會,所得的賠償約等如所持單位的樓面地價;再加上保險公司賠償的建築費,災民應有條件在附近地區購買類似單位入住,迅速恢復正常生活。
不過他提到一些問題,宏福苑有些單位可能尚未補齊地價,災民所得的地價賠償可能要打折,賠償或不足以在同區購買私人住宅;居屋二手市場供應也可能不足,他指房委會可能要在下次開售居屋時,讓宏福居民優先選擇。
無論哪一個方案,災民的意願才是最重要,Jason強調宏福苑居民眾多,各人也有不同需求,希望當局能提供不同選項,並呼籲當局多聆聽街坊意見。但他強調,最不希望是蓋紀念公園:「我希望社會大眾或者所有人,不要把你們覺得甚麼合適而凌駕我們街坊需求。始終最後事件如何發展我們是最受影響,我們不想有一個東西(公園),每天提醒我們發生過這件事。」
政府:現階段不排除任何可能性
副財政司長黃偉綸負責帶領的「應急住宿安排工作組」回覆傳媒指,會全面考慮各項因素,現階段不排除任何可能性。
宏福苑是房委會在1976年推出「居者有其屋計劃」的模範居屋,自1983年落成啟用至今已有42年,8棟31層高的大樓共約1,900戶,可容納逾4千名居民。至於未被波及的宏志閣,居民也是「有家歸不得」,潘焯鴻建議可以交還給政府,或租出去作宿舍用途:「或者甚至紀律部隊沒有禁忌這些,我不知道是否真的,讓他作為紀律部隊宿舍,翻身它,前面則做一個紀念公園。」
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